第一條為深入實施創新驅動戰略，加快我省高新技術及其產業的發展，從整體上提升我省高新技術產品的市場競爭力，優化產品結構和產業結構，根據國家和省的有關規定，特制定本實施細則。 

第二條本細則適用于江蘇省范圍內的高新技術產品認定。 

第三條高新技術產品是指在一定時間內，運用新發現、新發明、新創造的科學技術手段生產出來的具有較高技術含量的新產品。 

第四條根據國家和省高新技術產業發展現狀，我省高新技術產品的認定主要支持符合《江蘇省優先發展的高新技術產品參考目錄》的產品（詳見附件）。 

第五條《江蘇省優先發展的高新技術產品參考目錄》將根據國內外高新技術的不斷發展定期進行補充和修訂，由省科技廳發布。 

第六條申報江蘇省高新技術產品必須具備下列基本條件： 

1、產品類別必須符合本細則第四條所規定的要求； 

2、申報產品應該是采用新技術原理、新設計構思，研制生產的全新型產品，或為省內首次生產的換代型產品，或為國內首次生產的改進型產品； 

3、符合國家產業政策、技術政策和相關的行業政策； 

4、產品應具有良好的經濟效益和廣闊的市場前景，申報的產品利稅率不低于20%； 

5、產品應具有較高的技術含量，用于該產品的研究開發經費占產品的銷售收入不低于10%； 

6、從事申報產品研制開發的大專以上科技人員占產品研制開發總人數不低于20%； 

7、沒有與申報產品相關的知識產權糾紛。 

第七條  優先支持下列范圍內的高新技術產品： 

1、利用國家計劃及省部級科技計劃成果轉化的新產品，特別是對國民經濟基礎產業、支柱產業能起重大促進作用的新產品； 

2、具有自主知識產權、創新性強、技術含量高、市場競爭力強，能形成自主品牌的新產品； 

3、采用國際標準或國外先進標準的新產品； 

4、我省重點發展的戰略性新興產業領域的新產品; 

第八條  高新技術產品認定所需材料： 

1、《江蘇省高新技術產品認定申請表》、《產品技術及產業化分析報告》（在線填寫并打?。?。 

2、必備的附加材料： 

（1）特殊行業許可證。對醫藥、醫療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業管理要求的新產品，申報時必須提交相關主管機構出具的批準證明（如：藥品生產企業許可證、醫藥GMP認證證書、新藥證書；食品生產許可證；農藥生產許可證（或批準證書）、登記證；通信產品入網證；公共安全產品、計量器具生產許可證；屬于國家強制認證產品需提交3C認證資質證明等）； 

（2）產品采標證明； 

（3）可說明申報產品知識產權歸屬和授權使用的證明文件（如：專利證書、軟件著作權、技術轉讓合同、技術訣竅說明等）； 

（4）企業法人營業執照（復印件）； 

（5）上年度企業財務報表（復印件）； 

（6）由省轄市以上（含）有資質的檢驗或檢測機構出具的產品質量、性能檢測（驗）報告，重大產品需提供省級以上有資質的檢驗或檢測機構出具的報告； 

（7）由?。ú浚┘壱陨希ê┎樾聠挝怀鼍叩牟樾聢蟾?； 

（8）涉及環保的項目，需提交環保達標證明。 

3、其他輔助附加材料，由企業視情況提交。如：用戶使用意見（報告）、產品圖片（照片）、列入其它國家科技計劃的批準證明、省級以上獲獎證書、ISO質量體系認證證書、銀行信用評價證明、國家核準的企業從事申報產品相關的專業資質證明等。 

材料時效性：檢測（驗）報告原則要求在2年之內，重大技術裝備類產品可放寬至3年；查新報告、用戶意見原則要求在1年之內。 

第九條申報和認定程序。江蘇省高新技術產品實行網上申報，凡申請認定江蘇省高新技術產品的單位，可在產品小批試制階段或批量生產之后，按要求向當地科技主管部門提出申請；申報材料除需在江蘇省科技計劃管理信息系統網（www.jskjjh.gov.cn）上填報外，還需報送由系統在線生成的紙質材料并附所需材料；各市、縣、國家級高新技術產業開發區科技主管部門按本實施細則第六條規定的條件對申報產品及其材料進行審核后上報省科技廳；省科技廳定期組織專家咨詢，對符合條件的產品給予認定，并頒發“江蘇省高新技術產品認定證書”。 

第十條 經認定的高新技術產品的有效期一般為3年，技術周期較長的高新技術產品可延長至5年。 

第十一條 凡持有經省科技廳認定的江蘇省高新技術產品證書的生產企業，若有下列情況之一者可向省科技廳申請變更江蘇省高新技術產品承擔單位或補發江蘇省高新技術產品認定證書。 

1、企業改制、兼并、組建合資企業、成立新企業； 

2、認定證書遺失。 

第十二條  申請變更高新技術產品承擔單位的申報程序： 

1、由企業提出申請變更或補認定證書報告； 

2、經企業所在地科技主管部門審核后，統一上報省科技廳； 

3、各市、縣、國家級高新技術產業開發區科技主管部門在每季度的第一個月內將符合變更或補認定證書條件的企業材料一式二份上報省科技廳； 

4、省科技廳受理各市、縣、國家級高新技術產業開發區科技主管部門申報材料后，組織相關專家對申報材料進行審核或論證，對符合變更或補辦條件的產品在每季度末的最后一個星期內統一打印新證書，并由各市、縣、國家級高新技術產業開發區科技主管部門統一領取。 

第十三條  申請變更高新技術產品承擔單位的申報材料要求： 

1、凡屬企業改制，需要提交以下材料： 

（1）企業工商注冊登記、認定證書原件、改制批文； 

（2）企業提交申請變更承擔單位的報告，若企業僅部分改制，原認定的高新技術產品生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見； 

（3）企業所在地科技主管部門簽署的意見。 

2、凡屬企業兼并的，需要提交以下材料： 

（1）企業工商注冊登記、認定證書原件； 

（2）工商部門出具的被兼并企業的注銷證明； 

（3）企業提交申請變更承擔單位的報告； 

（4）企業兼并協議，包括對認定產品的知識產權歸屬的說明； 

（5）企業所在地科技主管部門簽署的意見。 

3、凡屬組建合資企業，需要提交以下材料： 

（1）企業工商注冊登記、認定證書原件； 

（2）合資企業章程； 

（3）企業提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見； 

（4）企業所在地科技主管部門簽署的意見。 

4、凡屬新成立公司，需要提交以下材料： 

（1）企業工商注冊登記、認定證書原件； 

（2）企業提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見； 

（3）企業所在地科技主管部門簽署的意見。 

5、凡認定證書遺失，需要提交以下材料： 

（1）企業在省級以上報紙刊登的證書遺失聲明(包括：認定名稱、承擔單位、證書編號)； 

（2）企業工商注冊登記； 

（3）企業所在地科技主管部門簽署的意見。 

第十四條  對于弄虛作假，騙取高新技術產品認定者，省科技廳將撤消認定，其生產單位在兩年內不得再向省申請認定高新技術產品。 

第十五條  本實施細則由江蘇省科技廳負責解釋。